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Uma vez que as conversações com o Irã sobre seu programa nuclear começou de novo em abril, autoridades norte-americanas têm repetidamente advertido que a Teerã não será permitido a "ganhar tempo" nas negociações. Na verdade, é a administração de Obama que está ganhando tempo.
Alguns sugerem que o presidente Obama está tentando usar a diplomacia para gerenciar a questão nuclear e evitar um ataque israelense contra alvos iranianos nucleares até a eleição presidencial dos EUA. Na realidade, sua administração está "ganhando tempo" para uma agenda mais perniciosa: o tempo de ação encoberta para sabotar o programa nuclear de Teerã, o tempo de sanções a definir o cenário para a mudança de regime no Irã, e tempo para os Estados Unidos, seus aliados Europeus e sunitas parceiros árabes e a Turquia para enfraquecer a República Islâmica por derrubar o governo Assad na Síria.
Conselheiro do vice-presidente Biden de segurança nacional, Antony J. Blinken, insinuou isso em fevereiro, explicando que a política do governo do Irã visa "ganhar tempo e continuar a mover este problema no futuro, e se você pode fazer isso - coisas estranhas podem acontecer nesse ínterim "O ex-funcionário do Pentágono Michèle Flournoy -. agora fora do governo e conselheira da campanha de Obama reeleição - disse a uma platéia de Israel este mês que, na opinião do governo, também é importante ir com os movimentos diplomáticos antes de atacar o Irã, de modo não para "minar a legitimidade da ação."
Jornalista do New York Times "David Sanger relatou recentemente que," desde seus primeiros meses no cargo, o presidente Barack Obama ordenou secretamente ataques cada vez mais sofisticados sobre os sistemas informáticos que funcionam as principais instalações de enriquecimento de urânio do Irã, ampliando significativamente a primeira utilização da América sustentada de armas cibernéticas "- embora ele sabia que isso "poderia permitir que outros países, terroristas, ou hackers para justificar" ataques cibernéticos contra os Estados Unidos. Israel - o que funcionários de inteligência dos EUA dizem que está patrocinando assassinatos de cientistas iranianos e outros ataques terroristas no Irã - tem estado intimamente envolvido no programa.
Mensagens classificadas pelo estado Departamento publicados por WikiLeaks mostram que, desde o início da presidência de Obama, ele e sua equipe viu a diplomacia principalmente como uma ferramenta para construir apoio internacional para sanções mais duras, incluindo as graves restrições à exportações de petróleo iranianas. E qual é o objetivo dessas sanções? No início deste ano, funcionários do governo disseram ao Washington Post que o seu objetivo era transformar o povo iraniano contra o governo. Se isso convence Teerã a aceitar as exigências dos EUA para reduzir suas atividades nucleares, multa, se a raiva fosse resultar em queda da República Islâmica, muitos no governo seria bem-vindo.
Desde logo após a agitação começou na Síria, a equipe de Obama tem sido chamado para o presidente Bashar al-Assad na demissão, expressando indignação com o que eles rotineiramente descreve como as mortes de milhares de pessoas inocentes nas mãos das forças de segurança sírias. Mas, por mais de um ano, eles têm sido focados em outro aspecto da situação da Síria, calculando que a queda de Assad ou remoção seria um duro golpe para a posição regional de Teerã - e pode até provocar queda da República Islâmica. Esse é o verdadeiro impulso por trás da decisão de Washington de fornecer "não letal" apoio aos rebeldes da Síria que atacam forças do governo, enquanto se recusam a apoiar propostas de mediação de conflitos internos do país, que pode salvar vidas, mas não estipulam antecipadamente a Assad sua partida.
Reunião com oposicionistas iranianos no mês passado, funcionários do Departamento de Estado sumariamente apropriou das prioridades da política de Obama da política ao Irã desta maneira: o ". Programa nuclear, seu impacto sobre a segurança de Israel, e caminhos para a mudança de regime" Com esses objetivos, como poderia a sua equipa fazer nada, mas jogar para o tempo nas negociações nucleares? Dois ex-funcionários do Estado Departamento que trabalharam no Irã nos primeiros meses da presidência de Obama estão confirmando que o governo "nunca acreditou que a diplomacia pode ter sucesso" - e nunca tinha sido "sério" sobre isso.
Como não falar com Irã
Basta ir exigindo que o Irã suspenda suas atividades nucleares e aumente a pressão quando não ele não cumprir, no entanto, conseguir qualquer coisa para a posição da América no Oriente Médio. As potências ocidentais têm vindo a tentar falar com o Irã fora de seu programa nuclear civil há quase 10 anos. Em nenhum momento tem estado Teerã disposta a entregar o seu direito soberano de recursos de combustível indígenas ciclo, incluindo o enriquecimento de urânio.
As sanções e ameaças militares só reforçaram a sua determinação. Apesar de toda a pressão exercida por Washington e Tel Aviv, o número de centrífugas em funcionamento o Irã aumentou nos últimos cinco anos a partir de menos de 1.000 para mais de 9.000. No entanto, Teerã tem repetidamente oferecido, em troca do reconhecimento do seu direito de enriquecer, a aceitar um monitoramento mais intrusivo - e, talvez, os limites de negociação sobre - as suas atividades nucleares.
Maior transparência para o reconhecimento de direitos: esta é a única base possível para um acordo entre Washington e Teerã. É precisamente a abordagem que o Irã avançou na atual série de negociações. Rejeitando só garante o fracasso diplomático - e uma maior erosão da posição dos Estados Unidos, regional e global.
Administração de George W. Bush se recusou a aceitar o enriquecimento no Irã salvaguardados. Na verdade, ele se recusou a falar em tudo até Teerã interromper seu programa de enriquecimento completamente. Isso só incentivou o desenvolvimento nuclear do Irã, no entanto mostram que, por desafiar ditames norte-americanos, Teerã realmente ganhou apoio entre os públicos regionais para sua postura nuclear.
Alguns analistas altamente partidários afirmam que, em contraste com Bush, Obama estava realmente pronto desde o início de sua presidência a aceitar o princípio e a realidade de enriquecimento no Irã salvaguardados. E quando seu governo falhou em cada turno para agir de forma coerente com a disposição de aceitar o enriquecimento salvaguardados, os mesmos analistas atribuíram isso à pressão do Congresso e de israelenses.
Na verdade, Obama e sua equipe nunca tinham considerado seriamente o aceitável enriquecimento . Em vez disso, o próprio presidente decidiu, no início de seu mandato, para lançar ataques cibernéticos contra e sem precedentes as principais instalação de enriquecimento do Irã, monitoradas internacionalmente. Sua equipe tem resistido a uma abordagem mais realista não porque um acordo incorporando enriquecimento salvaguardados seria ruim para a segurança americana (não seria), mas porque aceitá-la iria obrigar uma reavaliação mais profunda da postura dos EUA para a República Islâmica e, mais amplamente , da estratégia vacilante América de dominar o Oriente Médio.
A Opção China
Reconhecendo o direito do Irã de enriquecer exigiria reconhecer a República Islâmica como uma entidade legítima, com os legítimos interesses nacionais, uma potência em ascensão regional, não é provável a subordinar sua política externa em Washington (como, por exemplo, as administrações dos EUA regularmente esperado do Egito sob Anwar Sadat e Hosni Mubarak). Isso significaria chegar a um acordo com a República Islâmica em muito da mesma forma que os Estados Unidos chegaram a um acordo com a República Popular da China - outro aumento de energia, independente - no início de 1970.
Política para a América do Irã permanece presa em uma ilusão semelhante ao que deformou sua política com a China por duas décadas depois de revolucionários da China tomaram o poder em 1949 - que Washington pudesse de alguma forma isolar, estrangular e, finalmente, derrubar uma ordem política criada por meio da mobilização de massas e dedicada a restauração da independência nacional, após um longo período de dominação ocidental. Não funcionou no caso do chinês e não é provável que funcione no Irã também.
Em uma das iniciativas mais conseqüentes da história diplomática americana, o presidente Nixon e Henry Kissinger acabaram por aceitar esta realidade e alinhado a política de Washington a China com a realidade. Infelizmente, a política de Washington que o Irã não teve o seu momento Nixoniano ainda, e assim sucessivas administrações norte-americanas - incluindo Obama - persistiram na loucura.
O fato é: Obama poderia ter tido um acordo nuclear em maio de 2010, quando Brasil e Turquia intermediaram um acordo para que o Irã enviasse a maioria de seu urânio pouco enriquecido no exterior em troca de novo combustível para um reator de pesquisa em Teerã. O acordo cumpriu todas as condições enunciados em cartas de Obama para o então líder brasileiro Lula e o primeiro-ministro turco ErdoÄŸan - mas Obama rejeitou, porque ele reconheceu o direito do Irã de enriquecer. (Que esta era a razão principal foi afirmado por Dennis Ross, o arquiteto do Irã. Obama para a política, no início deste ano.) A equipe de Obama se recusou a rever a sua posição desde 2010 e, como resultado, estamos a caminho para outro diplomático fracasso.
Como os governos do Oriente Médio se um pouco mais representativa das preocupações dos seus povos e preferências, eles também são - como no Egito e no Iraque - tornando-se menos inclinados a darem deferência estratégica para os Estados Unidos. Isto desafia Washington a fazer algo em que é mal fora de prática: buscar a diplomacia genuína com importantes estados regionais, com base em reais de dar e receber e adaptação mútua de interesses fundamentais. Acima de tudo, revertendo o declínio da América requer uma aproximação com a República Islâmica (assim como reavivando a sua posição no início de 1970 uma aproximação necessária com a República Popular da China).
Em vez disso, três anos e meio depois de George W. Bush o escritório de esquerda, do seu sucessor continua a insistir que o Irã vá a rendição aos ditames de Washington ou de ataque se faça . Ao fazer isso, Obama está jogando a América em um caminho que é cada vez mais propenso a resultar em mais uma guerra violenta norte-iniciado no Oriente Médio durante os primeiros anos do próximo mandato presidencial. E os danos que a guerra contra o Irã infligirá na posição estratégica dos Estados Unidos que poderia fazer o olhar do fracasso no Iraque trivial em comparação.
Flynt Leverett é professor de relações internacionais na Universidade Penn State. Hillary Mann Leverett é conferencista sênior de professor da American University. Juntos, eles escrevem a Corrida para o blog Iran. Seu novo livro, indo a Teerã: Por que os Estados Unidos precisam chegar a um acordo com a República Islâmica do Irão (Metropolitan Books), será publicado em janeiro de 2013.
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