EUA rejeitaram em 2005 uma oferta iraniana que dava garantia contra armas nucleares

por Gareth Porter , 06 de junho de 2012

França e Alemanha foram preparadas na primavera de 2005 para negociar uma proposta iraniana para converter todas as barras de  combustível de  urânio enriquecido do Irã, o que torna impossível usá-lo para armas nucleares, mas a Grã-Bretanha vetou o negócio por insistência dos Estados Unidos, de acordo com uma nova conta, um ex-negociador iraniano de  topo nuclear.

Seyed Hossein Mousavian, que liderou a equipe de negociação nuclear do Irã em 2004 e 2005, deixa claro que a razão que a oferta foi rejeitada foi que o George W. Bush se recusou a aceitar qualquer capacidade de enriquecimento iraniano, independentemente das circunstâncias.

 Mousavian revela detalhes ainda desconhecidos sobre esse episódio crucial na diplomacia em torno da questão nuclear iraniana em memórias publicado terça-feira.

  Mousavian, agora um estudioso pesquisador visitante na Universidade de Princeton Woodrow Wilson School, foi um alto assessor político ao ex-presidente Hashemi Rafsanjani e chefe da Comissão de Relações Exteriores do Irã no Supremo Conselho de Segurança Nacional durante a sua carreira político-diplomático no Irã.

Mousavian foi confiado com as  mais sensíveis missões diplomáticas do Irã, incluindo as negociações sobre um entendimento estratégico com o príncipe herdeiro saudita Abdullah no início de 1990 e com autoridades dos EUA sobre o Afeganistão e a Al-Qaeda em 2001 e 2002, suas memórias revelam.  Mas ele foi preso pela administração Mahmoud Ahmadinejad  sob a acusação de "espionagem" em abril de 2007.

A recusa britânica e dos EUA para exercer a oferta iraniana, que poderia ter dirigiu-se a crise política e diplomática sobre o programa nuclear iraniano desde então, é confirmado por um ex-diplomata britânico que participou nas negociações e ex-embaixadores europeus para o Irã.

 Mousavian escreve que um dos negociadores europeus lhe disse que "eles estavam prontos para compromisso, mas que os Estados Unidos eram o obstáculo."

 O episódio ocorrido poucos meses após um acordo entre o Irã e os governos britânico, francês e alemão em 15 de novembro de 2004 em termos de negociações sobre "acordos a longo prazo", durante o qual o Irã concordou em manter uma suspensão voluntária do enriquecimento e outras atividades nucleares.

” O acordo a ser negociado era o de "fornecer garantias objetivas de que o programa nuclear iraniano é exclusivamente para fins pacíficos", bem como "garantias firmes em matéria de cooperação nuclear, tecnológica e econômica e compromissos firmes sobre questões de segurança."

Mas o objetivo da UE nas negociações era exigir um fim completo de todo o enriquecimento iraniano. Em 23 de Março de 2005, reunida em Paris, a UE pediu uma suspensão por tempo indeterminado de enriquecimento pelo Irã, que significa suspensão além das negociações propriamente ditas.

Na mesma reunião, os negociadores iranianos apresentou uma proposta que incluía uma "declaração política para converter todo o urânio enriquecido a barras de combustível" e "o compromisso de obter o Protocolo Adicional", que permitiria a AIEA a efetuar inspeções de encaixe em instalações não declaradas, ratificada pelo seu parlamento.

Conversão de urânio de baixo enriquecimento (LEU) para alimentar bastões apenas utilizáveis ​​para usinas de energia poderia ter fornecido uma garantia contra o uso do urânio enriquecido para armas nucleares.Irã não tem a capacidade de fabricar barras de combustível, de modo a implicação era de que o LEU teria que ser enviado para outro país para a conversão ou teria que ser feito sob os auspícios internacionais no Irã.

Uma vez que as barras de combustível foram fabricadas, seria praticamente impossível para o Irã, reconvertê-las para fins militares.

” Peter Jenkins, em seguida, o representante britânico permanente com a AIEA e membro da delegação britânica à reunião de Paris com o Irã, lembrou em entrevista à IPS, "Todos nós ficamos impressionados com a proposta."

” As delegações europeias pediram uma pausa para discutir o assunto entre si, Jenkins lembrou, mas logo decidiu contar o Irã eles "precisam de mais tempo para pensar mais."

Mas os europeus não procurou explorar a oferta iraniana ainda.

Mousavian revela que o Irã aprendeu algumas semanas depois da reunião que os europeus não tinham intenção de negociar qualquer acordo que permitiria que o Irã tenha um programa de enriquecimento.  Em 12 de abril de 2005, relata Mousavian, o embaixador francês para o Irã, François Nicoullaud, lhe disse que era impossível para os europeus para negociar sobre a proposta iraniana.

"Para os EUA o enriquecimento no Irã é uma linha vermelha que a UE não pode atravessar", cita Mousavian Nicoullaud como dizendo.

  Em junho de 2009, Nicoullaud assinara uma declaração com outros cinco ex-embaixadores europeus para o Irã lembrando que em 2005 "O Irã estava pronto para discutir um limite máximo para o número de suas centrífugas e manter a sua taxa de enriquecimento muito abaixo dos altos níveis necessários para armas , "mas que" os europeus e os americanos queriam obrigar o Irã a abandonar seu programa de enriquecimento completamente. "

Jenkins lembrou que ele estava ciente de que nenhuma proposta, não importa o quão próximo em garantias contra o desvio de LEU para uma arma nuclear, seria aceitável para o governo britânico se envolveu uma retomada do enriquecimento de urânio.

"Eu sabia que no fundo do meu coração que este era um desperdício de tempo - que não iria voar", lembrou.

"O objetivo britânico era eliminar totalmente a capacidade do Irã de enriquecimento", disse Jenkins.  "Lembro-me que não poderia mesmo permitir que o Irã tem 20 centrífugas de I & D [pesquisa e desenvolvimento] fins, porque nós mesmos tinham dominado a tecnologia, mesmo com menos do que isso."

 Os iranianos tinham deixado claro para os três Europeia que não poderia concordar com qualquer perda do seu direito de enriquecer, de acordo com Jenkins, mas os europeus esperavam que era apenas uma abertura de negociação .

  "Eu não acho que percebemos plenamente em março de 2005 que o Irã não estava preparado para desistir de enriquecimento como o preço de um acordo", Jenkins lembrou.  "Nós acreditávamos que, se pudéssemos vir com incentivos suficientes e assustar o Irã com a ameaça de encaminhamento para o Conselho de Segurança,[Nações Unidas] eles cederiam"

Depois de ler a  minuta de Mousavian da reunião com Nicoullaud, o líder supremo instruiu o seu coordenador de políticas nuclear, Hassan Rowhani, para reiniciar a instalação de conversão de urânio em Isfahan.O Irã havia incluído a facilidade de conversão em sua suspensão das atividades de enriquecimento só com grande relutância, sob a pressão dos negociadores europeus.

Enquanto isso, Mousavian fez as rondas para tentar convencer os europeus a aceitar uma oferta iraniana para garantir que ele não iria desviar urânio para armas nucleares.  Ele lembra ofereceu ao seu homólogo alemão Michael Schaefer em Berlin ainda uma outra proposta que ainda não tinham sido apuradas pelos líderes iranianos.

 Segundo a proposta de  Mousavian, o Irã ter retomado a conversão de urânio na usina de Isfahan, mas teria exportado o seu produto para "um país acordado" em troca de yellowcake, o urânio forma leva antes de enriquecimento.

” Numa fase posterior da proposta, o Irã teria começado enriquecimento de urânio em Natanz 3.000 centrífugas com alguns, mas, novamente, teria exportado para todo o urânio enriquecido a "um país acordado."

” Embora esses arranjos extraordinários estavam sendo realizados, Mousavian e a proposta, as negociações sobre um "acordo final" sobre "garantias objetivas de desvio não" e "garantias firmes" da UE sobre as relações globais com o Irã continuariam por um período máximo de um ano, e que Irã adotaria um calendário para o enriquecimento acordado com a UE "com base nos requisitos do Irã de combustível."

Schafer encorajou Mousavian para o exercício da proposta com o diretor francês e britânico, e político francês Stanislas Lefabvre Laboulaye lhe disse que dependeria da resposta britânica.

” Mas Mousavian escreve que  o diretor-geral britânico para assuntos políticos John Sawers disse que a administração Bush "nunca iria tolerar o funcionamento de uma centrífuga, mesmo no Irã".

Após sua rodada de reuniões com os europeus, Mousavian foi informado por Rowhani que o pacote que ele tinha proposto tinha sido aceito pela liderança iraniana, com base em um mínimo de 3.000 centrífugas e um limite de um ano sobre as negociações.  Mas uma terceira condição era que os europeus tiveram que concordar com o plano antes da eleição presidencial iraniana agosto.

A terceira condição sugere que o líder supremo Ali Khamenei não queria nenhum dos dois candidatos presidenciais, Hashemi Rafsanjani ou Mahmoud Ahmadinejad, para obter crédito para o acordo com os europeus.

A conversão da maior parte iraniana  para abastecer hastes após terem sido exportadas para a França ou a Rússia foi a base da proposta diplomática do governo de Barack Obama ao Irã em outubro de 2009.

O governo Ahmadinejad negociado com os diplomatas norte-americanos e europeus sobre a proposta, mas no final o Irã não estava disposto a participar com até 80% de seu estoque de urânio enriquecido sem obter qualquer mudança na política dos EUA em troca.

(Inter Press Service)